受賄違紀和收受禮金違紀的六大區(qū)別
??? 《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第二十七條規(guī)定:黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、失職瀆職等刑法規(guī)定的行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。第二十八條規(guī)定:黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有刑法規(guī)定的行為,雖不涉及犯罪但須追究黨紀責任的,應(yīng)視情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。第八十三條規(guī)定:收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費卡等,情節(jié)較輕的,給予警告或嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
??? 受賄違紀和收受禮金違紀是紀檢監(jiān)察部門在監(jiān)督執(zhí)紀過程中常見的兩種違反廉潔紀律行為。受賄違紀是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財物,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的行為。收受禮金違紀是指黨員或黨員領(lǐng)導干部收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡等不登記交公的行為。
??? 如何準確區(qū)分受賄違紀和收受禮金違紀,做到定性準確,處理恰當,需要重點把握好兩種違紀行為的六大區(qū)別。
??? 一是主觀意愿不同。受賄違紀有兩種主觀意愿表現(xiàn)形式,既包含行賄人以各種方式主動進行收買腐蝕而受賄人被動接受他人財物,又包括主動故意索取。收受禮金違紀只有被動違紀收受這一種主觀意愿表現(xiàn)形式。
??? 二是侵犯客體不同。受賄違紀侵犯的是復(fù)雜客體,侵犯的主要客體是國家機關(guān)、國有公司、企事業(yè)單位、人民團體的正常管理活動,侵犯的次要客體是國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性及公私財物所有權(quán)。收受禮金違紀侵犯的是黨員職務(wù)行為廉潔性及公私財物所有權(quán)這個簡單客體。
??? 三是客觀表現(xiàn)不同。受賄違紀本質(zhì)是權(quán)錢交易。其客觀表現(xiàn)形式為受賄人利用職務(wù)上的便利或利用與職務(wù)有關(guān)的便利條件,向他人索取財物或者非法收受他人財物并為他人謀取利益,行賄人在給予財物前后提出請托事項。包括給予、承諾、實施、實現(xiàn)等多個環(huán)節(jié)。收受禮金違紀本質(zhì)是收受,其客觀表現(xiàn)形式為收錢者沒有利用職務(wù)上的便利,承諾、實施和實現(xiàn)為送錢人辦理任何事項,送錢人在送給禮金時,也沒有提出或暗示任何具體請托事項。
??? 四是時間節(jié)點不同。受賄違紀行為一般發(fā)生在行賄人提出請托事項的前后,而收受禮金違紀行為一般發(fā)生在逢年過節(jié)等重要節(jié)點。
??? 五是追求利益不同。受賄違紀行為追求的是廣義的財物概念,必須是具有物質(zhì)性利益的,并以客觀形態(tài)存在的一切財物。包括貨幣、有價證券、商品等。此外,對受賄人而言,其所追逐的利益的著眼點,既可以是該財物的價值,也可以是該財物的使用價值。如房產(chǎn)、汽車等實物的居住、使用權(quán)。收受禮金違紀行為主要追求的是狹義的財物概念,即財物的價值。如現(xiàn)金、購物卡、禮品等財物。
??? 六是處理上限不同。受賄違紀屬于犯罪行為。其行為構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)處理;未構(gòu)成犯罪的,按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)追究黨紀責任。收受禮金違紀行為目前不屬于犯罪行為,單純收受禮金但不為送禮者謀取利益的行為不會被追究刑事責任。按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)給予黨紀處分。