一手抓從嚴(yán)治黨 一手抓改革創(chuàng)新 廣東“三個區(qū)分”促國企健康發(fā)展
? ? ? ? “在引進非國有資本積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、推動國有資產(chǎn)優(yōu)化配置、加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度、敢于擔(dān)當(dāng)積極解決‘老大難’問題等四個方面中，存在的17種改革失誤，適用‘三個區(qū)分’……”
? ? ? ??7月5日，廣東省國資委印發(fā)《關(guān)于落實“三個區(qū)分”原則激發(fā)省屬企業(yè)改革創(chuàng)新活力的意見》，重點明確了落實“三個區(qū)分”原則的政策界限和工作程序、適用“三個區(qū)分”的四大方面17種情形和一律不得適用“三個區(qū)分”的10種情形。
? ? ? ??廣東省國資委黨委副書記、省紀(jì)委派駐省國資委紀(jì)檢組組長介紹，今年上半年，省國資委紀(jì)檢監(jiān)察部門（含各省屬企業(yè)紀(jì)委）共收到各類信訪舉報110余件；立案68件，同比增長20%?！叭鎻膰?yán)治黨力度不斷加大，國企中一批違紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部被查處，一些領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)工作畏難、不敢擔(dān)當(dāng)、求穩(wěn)怕亂等現(xiàn)象，擔(dān)心干多錯多被追責(zé)，影響和制約了國企改革發(fā)展進程。當(dāng)前，廣東省國有企業(yè)正處在發(fā)展轉(zhuǎn)型期、改革攻堅期、矛盾暴露期，國企改革需要寬容失誤的良好環(huán)境和允許試錯的良好機制，鼓勵黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大膽探索?！?br>? ? ? ??對此，廣東省委在此前出臺的《中共廣東省委關(guān)于加強紀(jì)律建設(shè)推進全面從嚴(yán)治黨的意見》中，就已明確了“三個區(qū)分”，即把因缺乏經(jīng)驗先行先試出現(xiàn)的失誤與明知故犯行為區(qū)分開來，把國家尚無明確規(guī)定時的探索性試驗與國家明令禁止后的有規(guī)不依行為區(qū)分開來，把為推動改革的無意過失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開來。此次出臺《意見》，就是為了細(xì)化落實“三個區(qū)分”的要求，激發(fā)改革活力，讓國企領(lǐng)導(dǎo)干部推進改革創(chuàng)新有規(guī)可依。
? ? ? ??《意見》指出，國資委各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真落實“三個區(qū)分”原則，在問題線索初核、審查以及審理過程中，應(yīng)準(zhǔn)確把握定性量紀(jì)尺度，樹立正確的執(zhí)紀(jì)導(dǎo)向。對于符合中央和省委、省政府深化國有企業(yè)改革發(fā)展的方向，在企業(yè)改革和投資經(jīng)營領(lǐng)域，因缺乏經(jīng)驗先行先試出現(xiàn)的失誤、國家無明確規(guī)定進行的探索性試驗和深化改革過程中的無意過失，應(yīng)當(dāng)適用“三個區(qū)分”，可區(qū)分追責(zé)。
? ? ? ??同時，《意見》明確，從事非法或明顯超出經(jīng)營范圍的經(jīng)營投資活動的、違反程序決策或個人決定重大事項的、違反信息公開制度實行暗箱操作或不聽取不同意見一意孤行的、放任國有資產(chǎn)損失或職工群眾利益受損等10種行為不得適用“三個區(qū)分”。
? ? ? ??“《意見》的出臺，并不代表我們反腐力度減弱。我們將堅持全面從嚴(yán)治黨的決心不變、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的態(tài)度不變、堅決正風(fēng)反腐的力度不變，嚴(yán)肅查處在國企改革過程中有規(guī)不依、明知故犯的行為，嚴(yán)懲打著改革的旗號侵吞國有資產(chǎn)、侵害職工合法權(quán)益的腐敗行為。”說。(來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報)
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