“微權(quán)力”腐敗不容忽視
? ? ? ? 在公眾印象中，無論是“老虎”還是“蒼蠅”，貪污行為靠的都是手中的權(quán)力。而供電公司一個(gè)小職員雖然是國家工作人員，但也僅僅是普通的職員，與“群眾”無異，為何能貪污近千萬巨款？相信這是許多人的一個(gè)疑問。
云南省個(gè)舊供電有限公司電費(fèi)核算員郭俊榮，被控通過篡改公司營銷系統(tǒng)等手段侵吞993萬余元。近日，紅河州中級人民法院一審依法公開開庭審理了此案。
依靠職務(wù)便利，擅自以公司財(cái)務(wù)要調(diào)賬為借口，要求公司電費(fèi)收費(fèi)員將各自收取的電費(fèi)現(xiàn)金交其保管，并采取篡改公司營銷系統(tǒng)(電力營銷管理信息系統(tǒng))電費(fèi)上繳數(shù)據(jù)等手段，侵吞本應(yīng)上繳公司財(cái)務(wù)入賬的電費(fèi)，如此瘋狂之舉著實(shí)令人吃驚?；蛘虼耍@樣一則小新聞才會引發(fā)眼球效應(yīng)。
事實(shí)上，無論什么類型的職務(wù)犯罪，其落腳點(diǎn)都離不開手中的職權(quán)，無論是大官、小官的“官腐敗”，還是公司職員的“民腐敗”，皆如此。也許有人不解，供電系統(tǒng)的小職員會有什么權(quán)力？并非如此，郭俊榮能夠篡改公司營銷系統(tǒng)電費(fèi)上繳數(shù)據(jù)，這就是一種職務(wù)上的權(quán)力，這種“微權(quán)力”雖然沒有直接與民眾利益相掛鉤，但失去監(jiān)管的職務(wù)便利就容易產(chǎn)生“權(quán)力腐敗”。
其實(shí)，貪腐的發(fā)生皆因權(quán)力，與職務(wù)大小、能否直接參與貪腐，能否直接產(chǎn)生“貪效益”無關(guān)。只要制度不完善、監(jiān)管不到位，用權(quán)心態(tài)發(fā)生變異，看上去毫無利益可言的職務(wù)便利都有可能“腐”出價(jià)值的最大化。近年來，出現(xiàn)的小職員貪污數(shù)百萬、小會計(jì)挪用上千萬巨額公款的案件并不少見。
在面對“小職員”“微權(quán)力”大貪污的震驚之余，更應(yīng)該反思，之所以此案引發(fā)輿論聚焦，之所以公眾內(nèi)心充滿疑問，關(guān)鍵還在于公眾的慣性思維中，一直熱衷于對官員權(quán)力腐敗的討伐，而對于“職員腐敗”現(xiàn)象卻缺乏應(yīng)有的警覺和認(rèn)識。
應(yīng)該清醒地意識到，權(quán)力來源何處？當(dāng)然是人民賦予的。無論這種權(quán)力是“大”還是“小”，皆應(yīng)以管理和造福社會而生。一旦這種權(quán)力走樣，就很可能成為個(gè)人牟私的私器，公共財(cái)產(chǎn)和社會民眾的利益就會受到侵害。
由此可見，唯有對那些手中有權(quán)的“小職員”不斷加強(qiáng)教育，將職權(quán)的內(nèi)部制約和外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，對于那些違紀(jì)違法“小職員”嚴(yán)懲不貸，才能最大限度地發(fā)揮紀(jì)法震懾和教育監(jiān)督作用，才能有效關(guān)閉職權(quán)變現(xiàn)之門。（來源: 中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)）
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